Archivo del Autor: Cotopaxi Noticias

Nelson Sánchez

SEGUIMOS MUNDIALISTAS

Foto: Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

Luego de una gran actuación en el debut del mundial, a nuestra selección le tocaba afrontar un partido muy duro contra Países Bajos, la que tiene una gran trayectoria en estas lides, pues ha llegado a tres finales en distintas ediciones; si bien no es la naranja mecánica de otras épocas, era un duelo necesario para ver las reales opciones que tienen nuestros jugadores en esta cita mundialista.

Durante toda la semana nos preparamos para este partido, que se debía jugar en horario de trabajo y de estudios, muchos memes se crearon para este propósito, las redes estallaban con toda la información de expectativa, las camisetas se vendían en una gran cantidad, los comercios estaban pendientes para ofrecer ofertas a quienes vayan a ver el partido en sus locales, y los estudiantes pedían vacación para ver el partido.

Llegó el gran y anhelado día, todos estábamos pendientes, el Ministerio de Educación dio permiso para que las instituciones educativas puedan ver el partido en sus instalaciones, lo cual fue una decisión muy acertada, pues compartir un momento diferente de alegría y viendo el fútbol, también es parte del crecimiento personal de los educandos, como se saldrían luego algunos Tok Toks, en los cuales decían las materias  pasan pero ver el jugar a Ecuador en el Mundial en mi Colegio jamás se repetirá. Algunas compañías también hicieron que sus colaboradores miren el partido en sus lugares de trabajo.

Ya en el partido un error nos costó el primer gol, pero rápidamente Ecuador se recompuso y puso contra las cuerdas a uno de los candidatos al título, el VAR nuevamente jugó una mala pasada, nos anularon un gol y luego empatamos,  lo pudimos ganar con un disparo que dio en el travesaño. El goleador Enner Valencia logró una nueva conquista y un nuevo record en su palmarés, los demás jugadores fueron muy disciplinados en la táctica.

Quedamos muy satisfechos con el juego más no con el resultado, y ahora debemos jugarnos la calificación ante Senegal, siendo que como estamos jugando si tenemos opciones para obtener un buen resultado. Vamos por la siguiente ronda.  

Nelson Sánchez

PARALIZADOS

Foto: Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

El día domingo 20 de noviembre del 2022, se dio el puntapié inicial al mundial de futbol de Qatar, con el partido inaugural donde jugaba nuestra selección contra el anfitrión, y al ser día de descanso y en un horario familiar, la mayoría del país se paralizó para ver el partido, en muchas plazas del país se pusieron pantallas gigantes, así como en muchos negocios, en clubes, también se reunió la familia y los amigos para ver juntos el partido, que nos llenó de emoción y alegría.

En esta época en que todos podemos comentar en las redes sociales, y en función de la falta de gol de la selección, se impuso un criterio de que no tenemos goleador, y estaba en duda la convocatoria de Enner Valencia, quien fue duramente criticado durante todo el periodo de amistosos; sin embargo, como suele suceder en estos casos, el entrenador tuvo la razón, y el más criticado fue quien llevaba la banda de capitán, estuvo siempre atento, a los 3 minutos ya marcó un gol que luego fue injustamente anulado, creó un penal, asumió la responsabilidad y marcó, luego un segundo gol de cabeza con el cual llega a ser el goleador histórico de la selección en los mundiales con 5 anotaciones.

Es que el fútbol siempre da revanchas y te permite cambiar las concepciones y más en un deporte tan apasionante como el fútbol, donde si haces algo bien eres el héroe, pero si te equivocas eres un villano.

Hemos empezado con pie derecho este camino, ganando un partido que se tenía que ganar al rival más débil del grupo, se vio un equipo ecuatoriano bastante fuerte, muy dinámico, los muchachos conocen su oficio a pesar de ser muy jóvenes, es por la experiencia que tienen de jugar fuera de país, eso hace que maduren, además de tener una oportunidad para mostrarse para poder ir a los mejores clubes del mundo.

De manera personal, el haber compartido con la familia y sobre todos con mis chiquitos este partido y ver la alegría al gritar los goles de la selección han hecho que este día haya sido un maravilloso regalo.

Eduardo Vargas

PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO

Foto: Eduardo Vargas, abogado en libre ejercicio.

Para hablar de este tema tenemos que ceñirnos al problema que persiste en Eurasia, el cual no al parecer no se solucionará pronto, y por el cual estamos a la expectativa por los nuevos sucesos que han suscitados conjuntamente con la OTAN, sin embargo, los expertos han manifestado que para el próximo año el precio del barril de petróleo posiblemente será de $65,00, el cual posiblemente puede ser el adecuado, sin embargo, recuerdo una anécdota:

Recuerdo que viajaba a la ciudad de Ambato, y escuchaba en mi vehículo una entrevista que le hacían a un servidor público el cual manifestó lo siguiente: “lo mejor que le podrá suceder al Ecuador es que haya un conflicto en el medio oriente porque con ese evento, el precio del petróleo llegará a costar $200”; seguramente ustedes tienen mejores adjetivos calificativos.

Por otro lado, se debería observar las proyecciones de petróleo que tenemos a nivel de la agencia norteamericana de energía porque el coste es por sobre los 86$ para el próximo año, pero hay que entender que el petroleó es muchísimos más incierto que el clima de Latacunga, porque nunca se sabe cómo amanecemos, peor el cómo anochecemos en el día a día, es por ello que, los $65,00 que han pensado en ubicar el precio del petróleo para el próximo año es prudente, si bien, el precio del petróleo ha subido más o menos a $92,00 la tendencia es que baje un poco, ante ello debemos reconocer que del precio WTI, el Ecuador recibe un  poco menos de su coste normal, lo preocupante es que el País vende el petróleo en función de producción y se piensa en un alza del nivel de producción aproximadamente de 25 mil barriles promedio para el próximo año y es este número que pude ser demasiado optimista, es un tanto idealista, porque en la actualidad el País procesa cerca de 490 mil barriles y hablamos cerca de 520 mil barriles para el próximo año, pero eso no es automático, porque ese trabajo es de un proceso de mediano y largo plazo, puesto que, las inversiones son altas, se necesita confianza en el país acompañadas de certezas, es por ello que, considero que el nuevo ministro de energía se supone que es conocedor del tema, podría atraer inversión directa, pero el realizar una auditoría integral, financiera y administrativa a Petroecuador va a generar, naturalmente que el inversionista, antes de poner algún monto de dinero a Petroecuador, piense de manera seria dónde va a invertir, por el simple hecho que nadie piensa en poner el dinero en saco roto y es por eso que posiblemente se vaya a frenar cualquier tipo de inversión, así mismo, al parecer las expectativas de producción pueden hacernos una mala pasada.

Además, cualquier ingreso adicional en materia de petróleo, puede ser bien visto, sin embargo, existe otra cara de la moneda, como es que cualquier incremento adicional sobre el WTI tendrá un impacto directo en el precio de los subsidios a los combustibles, no olvidemos que el Ecuador también compra combustible, porque existe un porcentaje importante que no produce el País por lo cual necesitamos tener en orden ese tema, es por ello que existe un problema, se puede verificar que se sigue presionando los temas al gasto público y no se observa que los ingresos vayan a ser compensados, inclusive, se habla de una condonación de créditos e intereses a los créditos de hasta 10 mil dólares y no existe dinero alguno por lo que es un tema bastante preocupante, el sector indígena está jugando a chantajear al Estado, tal cual en Esmeraldas y las famosas vacunas, para lo cual ejemplificaré de manera cruda y dura: “o me das lo que te pido o verás las consecuencias” igual las vacunas “si no me pagas lo que te pido yo te asalto, te mato, te secuestro” este tipo de situaciones que se ven de manera normal en el crimen organizado tampoco las podemos vivir como manera de chantaje en el Ecuador de manera permanente.

Con lo antes mencionado, no es posible seguir manejados desde la administración pública por el mismo sector de Pachakutik, Cotopaxi ha sido gobernada por más de 20 años por ese brazo político de la CONAIE y no es factible que sigamos votando por esa misma gente, si ya nos han demostrado que, si bien conocen la realidad de las comunidades de la Provincia así como la del País, no tenemos que ser indolentes ante la paupérrima situación en la que nos tienen sumidos como Provincia de Cotopaxi, solo problemas graves y sin reacción alguna, pido disculpas por hacer esta comparación con la vecina Provincia de Tungurahua, que ha sido manejada de manera más responsable en los mismos número de años de Gobierno y es una de las provincias ejemplo en materia de viabilidad, riego rural así también, aspectos productivos con mesas de diálogo, hay que considerar que las dos provincias tienen asignados parecidos presupuestos, es decir, bastante bajos a comparación de Guayas y Pichincha, es por ello que, existe una corresponsabilidad de quienes reclaman y que cuando están en el poder hacen exactamente lo contrario de lo que han manifestado desear hacer, es por eso que invito hacer un “por mi culpa”.

Por lo antes dicho, se refleja la falta de responsabilidad de los cotopaxenses “líderes” con los cotopaxenses ciudadanos, puesto que nos ofrecen en campaña todo lo que pueden y le dan exactamente palo al momento que suben al poder, y más bien, entramos a cuestionamientos gravísimos de ética, sino preguntémonos ¿qué pasó con las investigaciones a Jorge Guamán y Cesar Umajinga?, es decir, existen temas que deben ser profundamente analizados, y lo mismo sucede con el presupuesto de Cotopaxi un presupuesto que se le asigna por ley ¿qué ha pasado con ese presupuesto? ¿a dónde estamos avanzando?

Nelson Sánchez

Y DALE A

Foto: Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

Como no escribir sobre un tema que paraliza al país, como es el fútbol que es pasión de multitudes. El día domingo tuvimos la final del fútbol ecuatoriano, entre dos equipos que en sus distintos segmentos son ídolos, el Barcelona que es el más ganador de títulos a nivel nacional, con la hinchada más grande del país, y el Aucas que jamás había conquistado la gloria. Luego de 180 minutos por los dos partidos jugados, el equipo Oriental es el nuevo campeón, un equipo que ha sufrido todas las crisis institucionales, ha descendido a la segunda categoría y desde ahí ha venido para obtener el primer título nacional de su historia.

El Aucas es un equipo que tiene en sus hinchas a los estratos más populares del Sur de Quito, en donde tiene su estadio, un gran animador de los campeonatos, pero no nunca llegaba a las instancias finales, tal es así que nunca había jugado una Copa Libertadores, siempre estaba presente, pero se desinflaba al final, sin embargo esta ocasión todo cambió, y supo mantener esa regularidad para ganar un partido muy complicado en la ciudad de Guayaquil y luego obtener un empate en su casa, con una soberbia actuación del argentino-ecuatoriano Hernán Galindez, quien se vistió de héroe al atajar un penal y poner a delirar a todos sus hinchas, muchos de la tercera edad que jamás lo vieron levantar la copa, quienes acudieron al estadio a pesar del frío, en sus sillas de ruedas, con los tanques de oxígeno, los que festejan y dicen que ahora si pueden morir en paz.

Es que el fútbol genera esos sentimientos indescriptibles de pasión, y el caso del Aucas es especial pues es un equipo apreciado por todos los demás rivales, por todas estas circunstancias que lo han rodeado, y al final todos queríamos verle campeón, pues se lo merecían luego de tanto sufrimiento, y de todas las historias que hemos visto, como la de los hijos que festejan en honor a sus padres y abuelos que ya partieron y no lograron celebrar esta alegría.

Felicidades al campeón nacional y sobre todo a su hinchada que se merece esta gran alegría, y ahora estamos atentos a la inauguración del mundial, donde nuestro país participará por cuarta vez.

IMPUESTOS Y MAMA NEGRA

Gastos de la festividad novembrina

De acuerdo a los datos proporcionados por Santiago Zambrano, tesorero del GAD Municipal Latacunga, el “Evento Cultural y Patrimonial Trasmisión de Mando Mama Negra 2022”, costó la llamativa suma de 24.285,00 dólares. Cerca de mil dólares más del 2019, que costó 23.396,00 dólares. En el detalle se describe: Amplificación book line, monitores, iluminación, video, estructuras, tarimas, escenarios, miselaneos, carpas, mesas, sillas, juegos artificiales, banda de pueblo).

Mientras que, la jocha la ‘Prioste Mayor’, el alcalde Byron Cárdenas, este año costó 17.000,00 dólares, a diferencia del 2019 que costó 7.952,00 dólares, es decir casi 10.000,00 dólares más. “No sé muy bien, pero se gastó entre 2.000,00 ó 3.000,00 dólares”, aseguró el Alcalde durante una entrevista realizada el viernes 28 de octubre en la hacienda Tilipulo, durante la llegada del presidente de la República, Guillermo Lasso. La cifra otorgada por Cárdenas desentona con la real.

Estos son los otros montos de gasto que, se justifica bajo la figura de “Actividades culturales y patrimoniales para la promoción y difusión de la manifestación cultural y patrimonial Mama Negra”.

👉Feria Cultural Artesanal y Gastronómica Mama Negra 2022 ( 40.000,00)

👉Evento Cultural y Patrimonial Fiesta de la Capitanía o Mama Negra 2022 (4.000,00).

👉 Evento Cultural y Patrimonial Conversatorio y Ponencias “La Mama Negra Patrimonio Cultural” (4.000,00).

En total los gastos suman 89.285,00 dólares, de los 123. 343, 39 dólares recaudados hasta octubre del 2022, por concepto de impuesto a la Mama Negra. Es decir sobra un aproximado de 34.000,00 dólares, cuyo destino es incierto al igual que los 103.684,63 recaudados durante el 2020 y los 134.471,20 dólares recaudados durante el 2021 para la festividad que no se realizó por pandemia.

Para destinar estos fondos a obras u suplir otras de las múltiples necesidades de Latacunga, se debe reformar la ordenanza de cobro del impuesto, sin embargo, la iniciativa quedó en palabras; ni el alcalde ni su cuerpo edilicio han tomado la iniciativa. La recaudación de ambos años suma 284.155,83 dólares, más de lo que, anualmente se presupuesta a una parroquia rural.

Nelson Sánchez

CAMBIOS URGENTES

Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

Ha pasado la fiesta de la Mama Negra, los personajes principales se lucieron en su representación, en sus atuendos, desbordaban alegría, la cual se contagió a todos sus acompañantes, y también a los turistas que abarrotaron las pequeñas calles de la ciudad. Los vendedores informales hicieron una gran venta, se dinamizó la economía, el miedo por la seguridad y los atentados que podían existir se disiparon, y se vivió una gran fiesta que hacía tres años no podíamos disfrutar.

Sin embargo, cada vez se hace más apremiante hacer cambios a la fiesta, pero es hora de tomar en cuenta y en serio las observaciones que cada año se realizan, porque de lo contrario seguimos repitiendo los mismos errores cada vez y los vamos magnificando.

En primer lugar, el Comité permanente de la Mama Negra debe designarse inmediatamente apenas termina la fiesta, para que empiece el trabajo del siguiente año, no importa que sea año electoral y luego ya toque su reemplazo, pero debe iniciar el camino. El recorrido es un tema necesario de analizar, ya no puede seguir por las calles del centro de la ciudad, pues las calles son muy estrechas y no existen espacios adecuados de desfogue, el único lugar amplio es la Avenida Cívica, luego ya todo se complica y el espacio se reduce considerablemente. El tiempo de espera para las comparsas es exagerado, la cantidad de comparsas también, no es posible que la Mama Negra haya finalizado pasadas las 18:00. No se puede jochar a tantas instituciones y no explicarles el código de vestimenta de la fiesta, con lo que terminamos con una cantidad enorme de emponchados, mujeres con jean, botas y chalinas que no saben ni por que desfilan, por esa razón es que se va quitar la declaratoria de patrimonio a la fiesta y no por el hecho de permitir que las mujeres también sean personajes principales de comparsa, por supuestamente no atender a la tradición.

En verdad es hora de cambios, pues debemos aceptar que esta fiesta de noviembre ya rebasó las fronteras locales y es una fiesta que podemos aprovecharla de mejor manera.

Nelson Sánchez

FINADOS 2022

Foto: Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

Llega noviembre y con este mes las fiestas de nuestra ciudad que coinciden con un feriado de 4 días, que se realiza por el día de difuntos y la independencia de la ciudad de Cuenca. El acto genera un gran interés es la Mama Negra, que es el desfile folclórico que lo organiza la Municipalidad y se lo realiza por las calles estrellas de la nuestra ciudad, en esta ocasión se lo realizará el día sábado 05 de noviembre. Desde que se nombraron los personajes se han realizado una gran cantidad de jochas, en las cuales se ha notado la gran cantidad de personas, que desean disfrutar y divertirse luego de dos años de pandemia, donde no se realizaron estas actividades.

También estamos en época de colada morada por el recuerdo de los difuntos, tendremos también una visita intensa a los cementerios para recordar a las personas que ya nos han dejado  y que siempre les tenemos presentes.

Existirán otros números de la fiesta, como la Expo Cotopaxi, que se realizará en el Centro Agrícola ubicado en Locoa, donde se expondrán varios negocios y productos de nuestra de ciudad, que vale la pena visitarla.

Tendremos 4 días de descanso, con varias actividades de distracción, esperamos que sea un momento para recuperar la economía, que los negocios de nuestra ciudad tengan un ingreso adecuado, para que puedan mantenerse, para que generen empleo y se muevan los recursos.

Regresando a la Capitanía, pasamos el cambio de mando por primera vez con una semana de anticipación, donde gran cantidad de personas se dieron cita, y los personajes se lucieron con sus atuendos e intervenciones, quedando en el aire una propuesta sobre la trascendencia de la participación de la mujer en calidad de personaje principal, lo cual me parece completamente adecuado, debemos dar un paso en ese sentido, no veo la razón por la cual una mujer no puede representar a un personaje principal, pues tenemos grandes mujeres que por derecho propio se han ganado un espacio en nuestra sociedad y pueden ser reconocidas con este elevadísimo honor.

Eduardo Vargas

PREGUNTAS ELIMINADAS

Foto: Eduardo Vargas, abogado en libre ejercicio.

Con respecto a la consulta popular que el poder ejecutivo pretende realizar, hay que tomar muy en cuenta las dos preguntas que la corte constitucional ha eliminado en primera instancias y estas son sobre el apoyo complementario de las fuerzas armadas en las funciones de la policía nacional específicamente en el tema de combatir el crimen organizado, la corte constitucional entiende que constitucionalmente concentramos el poder en el ejecutivo y por eso es relevante leer y entender los anexos a cada una de las preguntas, porque el solo hecho de leer las tres o cuatro líneas de las preguntas no servirá de mucho, en razón que se podría decir que es obvia y hasta interesante que las FF.AA cumplan con funciones de la Policía Nacional en temas de crimen organizado que nos está atormentado hoy en día, sin embargo, en cuanto al proceso de realizar el apoyo de las FF.AA, todo recae en el ejecutivo porque la policía nacional en un caso excepcional tendría que pedir al ejecutivo y éste mediante decreto ejecutivo, tendría que aprobar que las fuerzas armadas apoyen complementariamente a la policía nacional, es decir, que el ejecutivo va a concentrar todo el poder de las FF.AA y de la Policía Nacional en todo este tipo de casos y ello puede complicar las cosas en diferentes sentidos, además, hay que recordar que la Corte Constitucional hace tiempo atrás llamo la atención a la Presidencia de la República con respecto a los últimos decretos de estado de excepción y que las fuerzas armadas han apoyado en funciones a la policía nacional, por lo tanto la corte constitucional elimina la pregunta al entender que se concentra el poder en el ejecutivo.

Cada ciudadano entiende que el crimen organizado no es la única queja que se tiene en cuanto a seguridad, es por ello, que esta consulta popular no sería la panacea que dice el gobierno, asimismo, las FF. AA no cumplen realmente con su labor, y esto se debe a la falta de capacitación y de instrumentos para poder ejercer su trabajo.

Comprendemos que hoy en día existen insumos militares con tecnología de punta, pero no solo pasa con tener la armas último modelo y ejecutarlas sino enseñar a las FF. AA a ocuparlas de manera adecuada, porque no es lo mismo pilotear un avión tipo hércules y pasar a pilotear un supersónico, es decir, el apoyo de las fuerzas armadas podrá aplacar en algo el problema pero no será la solución, porque la capacidad de las fuerzas armadas no es suficiente, es por ello que, lo que realmente se debería realizar es hacer una reforma institucional profunda de la policía nacional, porque al fin y al cabo,  es ésta la que tiene la competencia exclusiva de velar por la seguridad ciudadana.

Las fuerzas armadas podrán funcionar regularmente, pero lo que realmente deben ocuparse es de las fronteras, porque la policía nacional es la competente para resolver los temas de seguridad dentro del país, por lo que debería hacerse es mejorar los procesos de selección, en virtud que en las últimas pruebas de selección existieron un sin número de jóvenes deseando ingresar a las filas de la policía nacional teniendo antecedentes penales, es decir, hoy en día cualquier persona podría ser policía nacional y cumplir ese rol; nadie dice nada sobre el patrimonio del policía al momento que ingreso mucho menos con el patrimonio con el cual se jubiló o en su momento fue dado de baja, no existe una investigación real ni si quiera de donde vive el policía y quienes son las personas con las que se rodea, porque muchas veces se ha visto que miembros de la PP.NN es vecino, compadre, amante o amigos de los propios delincuentes y eso hace que se vuelva complicado el velar por una seguridad real, porque el sentimiento de cuidado va a ser diferente al que realmente debe ser, pero la solución no pasa por reformar el texto constitucional, sino reformar la institución policial.

Con respecto a la pregunta seis, que se encuentra encaminada a los movimientos políticos y al CPCCS, es decir, en esta pregunta tenemos dos preguntas, en donde la primera es en razón de eliminar la facultad de designar autoridades y la segunda es darle esta facultad a la Asamblea Nacional, por lo tanto, el poder ejecutivo, se dio cuenta de que la pregunta estaba mal planteada lo replanteo y dividió, porque está dentro del plazo de tiempo, puesto que la preguntas pueden ser válidas siempre y cuando éstas no vayan en contra de la Constitución del Ecuador.

Además, esperemos por el bienestar de la economía del país que la consulta popular se logré realizar en las elecciones seccionales del próximo año, sin embargo, hay que respetar los 20 días que tiene la corte constitucional para calificarlas, en ese sentido podríamos estar perfectamente con el tiempo para incluirlas dentro del proceso de las elecciones seccionales, sin embargo, políticamente puede haber complicaciones en varios sentidos, como  por ejemplo: la pregunta 4 ha sido calificada de manera favorable, sin embargo, hay varias provincias que verían reducidas su participación dentro de la Asamblea Nacional, por lo tanto en las próximas elecciones, su participación se vería reducida como el caso de la toda la zona 3 donde se encuentra nuestra Provincia de Cotopaxi y otras más, es decir, pasarían de tener 4 asambleístas a 2, posiblemente en las provincias más grandes no se afectaría tanto como a las más pequeñas como Sucumbios o cañar que verían su representatividad reducida de 3 asambleístas a uno, sin embargo, en estas provincias al tener un asambleísta si puede afectar en varios sentidos, puesto que se concentraría las posibles soluciones en las provincias grandes, en cuanto a tiempo y optimización de gastos estaríamos perfectamente de acuerdo y así evitar que la ciudadanía realice dos votaciones en tiempos distintos, es por ello que debemos leer los anexos, puesto que si esperamos que haya una reducción grande de asambleístas no va a suceder, no creamos en cuentos chinos.

Nelson Sánchez

ALERTA AMARILLA

Foto: Nelson Sánchez, abogado en libre ejercicio.

El día viernes en la mañana me dirigía a Lasso, a una reunión de trabajo, cuando el majestuoso Cotopaxi aparecía delante y con una nube de vapor, lo cual me hacía recordar los amargos momentos vividos el 15 de agosto de 2015, cuando una alerta, emitida por motivos políticos, hizo que tengamos uno de los mayores momentos de desesperación colectiva, que además fue el inicio de una gran recesión económica, y nos dimos cuenta que no estábamos preparados para afrontar una posible erupción, ni en nuestro núcleo familiar, y menos aún como ciudad y provincia.

En esas fechas se activaron los Comités de Emergencia Provincial y Cantonal, de los cuales se desprendió que no somos una ciudad resiliente, tenemos graves falencias en caso de un evento eruptivo y se definieron todas las debilidades que mantenemos, de las cuales hasta la presente fecha solo hemos logrado mitigar el riesgo en cuanto a la energía eléctrica, en todos los demás temas no hemos avanzado, y seguimos cayendo en las mismas decisiones inadecuadas en cuanto a las obras que realizamos, por ejemplo no tenemos un puente adecuado para cruzar de oriente a occidente, y el que construimos luego de esa fatídica fecha y se llama Galo Torres, no servirá para el efecto y se trasladó el riesgo con un seguro que solo servirá para no perder el valor invertido pero no para que los ciudadanos salven su vida, no tendremos gasolina pues en la ciudad no hay tanques para guardar combustible y el poliducto que lleva gasolina está justo el margen del río, y nada se ha hecho sobre eso.

Entonces ahora regresamos con los temores de hace 7 años y estamos en las mismas circunstancias de indefensión frente al coloso, no tenemos un plan efectivo de recuperación luego del evento, y eso es lo más preocupante, esperamos que en este caso los candidatos asuman con responsabilidad este tema, lo analicen técnicamente y no lo traten desde lo político con el objetivo de sacar votos, sino con la visión de ver una opción efectiva de afrontar este riesgo.

Eduardo Vargas

SEGURIDAD CIUDADANA

Foto: Eduardo Vargas, abogado en libre ejercicio.

Debemos recordar que la seguridad ciudadana es competencia de los tres niveles de gobierno, es así que el COOTAD en su artículo 41 literal j) menciona como una función que tiene el consejo provincial es el de coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otros organismos lo relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias, además, el artículo 50 literal n) manda como atribución del Prefecto el coordinar un plan de seguridad ciudadana acorde con la realidad de cada provincia y en armonía con el plan nacional de seguridad ciudadana, articulando para tal efecto el gobierno autónomo provincial, el gobierno central a través del organismo correspondiente, la ciudadanía y la Policía Nacional; es decir, si no tuviera competencia como nos han dicho siempre, cómo la ley podría obligar que realice algún tipo de acción o plan de acción, la competencia radica en aportar a generar un proceso en un territorio para garantizar el bienestar de la población.

Por otro lado, la función del Gobierno Municipal según el COOTAD manda en su artículo 54 literal n) crear y coordinar los consejos de seguridad ciudadana municipal, con la participación de la Policía Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con la materia de seguridad, los cuales formularán y ejecutarán políticas locales, planes y evaluación de resultados sobre prevención, protección, seguridad y convivencia ciudadana; es decir, deben crear una estructura colegial interinstitucional que sirva para coordinar políticas, proyectos, planes, monitoreo y evaluaciones, esos detallitos, son los procesos que están contemplados como función principal del GAD, así mismo, el artículo 60 literal q) menciona que la atribución del alcalde es coordinar con la Policía Nacional, la comunidad y otros organismos relacionados con la materia de seguridad, la formulación y ejecución de políticas locales, planes y evaluación de resultados sobre prevención, protección, seguridad y convivencia ciudadana.

Además, el último nivel de gobierno como es la Junta Parroquial dentro de sus funciones menciona en su artículo 64 manda que la Función Del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial es… m) coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otros organismos lo relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias; en el mismo sentido en su artículo 67 las atribuciones de la Junta Parroquial es impulsar la conformación de organizaciones de la población parroquial, tendientes a promover el fomento de la producción, la seguridad ciudadana, el mejoramiento del nivel de vida y el fomento de la cultura y el deporte.

Por lo antes mencionado, es verdad que en los tres niveles de gobierno la seguridad ciudadana no es una competencia exclusiva, sin embargo, sí es una competencia pero competencia concurrente de los tres niveles de gobierno, en virtud que la ley así lo indica y por esa razón deben trabajar en sus atribuciones y funciones como gobiernos autónomos descentralizados, además, bajo esas premisas se tuvieron que haber creado las diferentes direcciones de seguridad, unidades de seguridad y por ende personal de seguridad que laboran en los diferentes GAD´s.

Lastimosamente en los mencionados niveles de gobierno no existe un trabajo articulado mucho menos sincronizado en el tema de seguridad ciudadana y eso se debe que por el desconocimiento, no se logre engranar acciones desde el territorio para controlar de manera efectiva los factores de delito.

El delito necesita de tres actores fundamentales que son la víctima, victimario y la oportunidad y este último elemento hace que los otros dos elementos interactúen, es decir, cuando existe una escaza planificación territorial, donde preexiste una escasa luminosidad en las calles o sitios baldíos, estos son sitios serán los propicios para que pueda ocurrir un delito y cuando no existe una organización comunitaria y ésta va acompañada de desconocimiento hace que la población piense y solicite la incorporación de cámaras de video vigilancia, porque supuestamente con esa camarita vamos a tener más seguridad, sin embargo, no es así, quizá logremos tener el video de la agresión y con ello no faltará la viralización del mismo, con el fin de alimentar el morbo del momento, pero no se podrá evitar la agresión que justamente es lo deseable, prevenir el delito y todos los elementos de la oportunidad; pero por desconocimiento, la propia autoridad suele llamar a realizar marchas pacíficas sin darse cuenta que ese paseo es contra el mismo porque ha sido incapaz de tomar algún tipo de solución al respecto, incluso con las mismas camaritas viralizan la marcha.

Se debe trabajar en un proceso de seguridad ciudadana, en un sistema provincial que primero se logre orientar a la ciudadanía, porque la principal función de la autoridad es garantizar el bienestar de la población y dando soporte entre todos los niveles de gobierno, trabajando en niveles de coordinación y atención para poder trabajar de manera estructurada.

En la misma línea, se tiene que trabajar en un plan provincial a la cabeza el prefecto, pero que no quede solo en papeles, sino crear de manera real un sistema y con el mismo, entender las lógicas del territorio e ir trabajando en las mismas, para posteriormente cada nivel de gobierno pueda dar soporte a su propia comunidad en el caso del GAD Parroquial, luego el nivel municipal como columna del GAD Parroquial y por último el GAD Provincial otorgue el respectivo puntal al GAD Municipal pero siempre de manera coordinada y con todos los actores directos en función de reducir los factores de inseguridad de la Provincia.

La médula de la video vigilancia es la prevención y retirar todos los espacios a la oportunidad para que el delincuente y la victima nunca se encuentren; además, entendamos que la video vigilancia es un sistema posterior que podría servir para identificar a la víctima y al victimario y si se respetó el debido proceso podría servir como prueba dentro del proceso legal, sin embargo, no hay unión más catastrófica que un politiquero acompañado del desconocimiento, para muestra un botón… se le pregunta al politiquero que desea llegar a ser autoridad en cualquier nivel de Gobierno ¿qué necesita el cantón en tema de seguridad? inmediatamente el politiquero responde un sistema de video vigilancia; respuesta simplona, pero inmediatamente vienen los aplausos de sus acólitos.

Nuestro hermano cantón de Ambato cuenta con más 264 cámaras de video vigilancia solo en la parte urbana ¿ha servido de algo? No. Otra muestra, Guayaquil que según su Alcaldesa dice haber invertido cerca de 50 millones de dólares y que cuenta con una central extremadamente grande, está a cargo de la Corporación Guayaquil de Seguridad Ciudadana, posee cámaras instaladas, incluso por ese mismo medio se puede llamar la atención del mal ciudadano, en el mismo sentido las ciudades de Quito y Cuenca, pero ¿sirve de algo? ¿cuál ha sido el aporte real que tenido la video vigilancia para reducir los factores de inseguridad?

Los ciudadanos debemos primero entender y ubicar el verdadero problema de las estrategias de seguridad, preguntándonos ¿mi barrio es organizado y solidario? ¿somos responsables de nuestras propias acciones? Una vez respondida las preguntas empiece por la organización y empatía dentro del barrio.

Los procesos de seguridad no implican gastos, se tiene que trabajar de manera mancomunada entre la Policía, Fiscalía, Consejo de la Judicatura y ciudadanía que es ahí donde se genera los consejos de seguridad y el proceso de seguridad ciudadana, ante ello preguntemos ¿Cuántos consejos de seguridad están activados y funcionando dentro del Cantón Latacunga?

El ciudadano debe entender que se debe ir mas allá de la queja, debe tener un espacio público para poder trabajar de manera articulada, puesto que ahí encontraremos la corresponsabilidad, y si tenemos estos niveles de inseguridad, es porque muchas veces la ciudadanía se encuentra organizada pero no tiene el respaldo de la autoridad, y es por ello que se dan las marchas, y éstas deben ser tomadas muy en cuenta por los cabildos porque la ciudadanía le está reclamando por algo que no lo están haciendo.

La autoridad si en verdad quiere realizar algún tipo de cambio dentro de un sector debe ir de manera periódica, averiguar los sucesos del sector y con diferentes instituciones, por ejemplo, Prefecto, Alcalde, Presidente de la Junta Parroquial, Distrito de Salud, Policía Nacional, Bomberos, etc., todos apoyándose eso genera en la ciudadanía confianza, siempre y cuando sea para realizar un proceso sistemático que permita abordar la temática junto con la comunidad y solo allí se puede romper el tema de la percepción de inseguridad pero no nos sigan engañando con la frase “es que no es mi competencia”.